智慧監(jiān)所標(biāo)準(zhǔn)化
2024-01-29
智慧監(jiān)所是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段對(duì)監(jiān)獄、拘留所、看守所等監(jiān)所進(jìn)行管理的信息化系統(tǒng)。智慧監(jiān)所建設(shè)是全面深化司法體制改革的重要任務(wù)之一,也是推進(jìn)智慧法院建設(shè)的重要組成部分。
一、智慧監(jiān)所建設(shè)現(xiàn)狀
1.基礎(chǔ)設(shè)施:監(jiān)所內(nèi)網(wǎng)已基本建成,實(shí)現(xiàn)了獄警辦公自動(dòng)化和罪犯信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行;部分有條件的監(jiān)所已經(jīng)接入公安專網(wǎng),并逐步向互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用拓展;視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋了各監(jiān)區(qū)及重點(diǎn)部位,初步搭建起了監(jiān)所內(nèi)部實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。
2.業(yè)務(wù)平臺(tái):監(jiān)所電子政務(wù)管理系統(tǒng)、罪犯計(jì)分考核與獎(jiǎng)懲系統(tǒng)、罪犯就醫(yī)與藥品管理信息系統(tǒng)、罪犯探視與會(huì)見管理信息系統(tǒng)、罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)考試考勤系統(tǒng)、罪犯文化娛樂活動(dòng)管理與統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)等多個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)相繼上線運(yùn)行,初步構(gòu)建起涵蓋罪犯收押、入矯、教育改造、減刑假釋、服刑人員權(quán)益保障等各個(gè)環(huán)節(jié)的全程信息化管理體系。
3.輔助決策:通過大數(shù)據(jù)技術(shù)整合各類數(shù)據(jù)資源,建立罪犯綜合評(píng)估模型,為科學(xué)調(diào)整罪犯勞動(dòng)強(qiáng)度提供依據(jù);依托“兩法銜接”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)罪犯信息查詢比對(duì)和案件辦理情況跟蹤反饋等功能,提高執(zhí)法辦案效率。
二、智慧監(jiān)所建設(shè)存在的問題
1.信息化基礎(chǔ)薄弱:監(jiān)所信息化起步晚、底子差,目前還存在設(shè)備陳舊老化、更新?lián)Q代慢等問題,導(dǎo)致信息傳輸速度緩慢、信息安全不穩(wěn)定、功能模塊不完善等情況出現(xiàn)。
2.信息化標(biāo)準(zhǔn)缺失:缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不同部門之間各自為政,信息資源共享困難,造成大量重復(fù)建設(shè),影響整體效能發(fā)揮。
3.信息化人才匱乏:由于專業(yè)技術(shù)人員短缺,無法滿足智慧監(jiān)所建設(shè)需求,且現(xiàn)有工作人員普遍年齡偏大,計(jì)算機(jī)操作水平參差不齊,制約著智慧監(jiān)所建設(shè)步伐。
三、智慧監(jiān)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路
1.明確目標(biāo)定位:堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,以“一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)、三個(gè)系統(tǒng)”為核心框架,按照“一體設(shè)計(jì)、分期建設(shè)”的總體思路,統(tǒng)籌考慮硬件設(shè)施、軟件開發(fā)、運(yùn)維服務(wù)等各個(gè)方面,形成全鏈條閉環(huán)管理。
2.健全支撐體系:加強(qiáng)政策支持,制定出臺(tái)相關(guān)配套制度,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在維護(hù)智慧監(jiān)所安全穩(wěn)定方面的職能作用,確保智慧監(jiān)所平穩(wěn)有序運(yùn)行。
3.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè):加大教育培訓(xùn)力度,提升干警隊(duì)伍信息化素養(yǎng)和管理水平,打造一支懂技術(shù)、善管理的專業(yè)人才隊(duì)伍,為智慧監(jiān)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力的人才支撐。
4.創(chuàng)新管理模式:堅(jiān)持以人為本,積極探索適應(yīng)新時(shí)代要求的新型管理模式,將科技元素有機(jī)融入到日常管理工作之中,促進(jìn)罪犯改造、民警工作全面提升,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住安全底線。